Встреча членов Общественной палаты РФ с Владимиром Путиным
О пленарном заседании Общественной палаты РФ

Повестка мероприятия включала избрание Секретаря, Почетного секретаря, первого заместителя и заместителей Секретаря Общественной палаты РФ, утверждение перечня комиссий и избрание их председателей. Также в повестку заседания вошел вопрос о составе Совета Общественной палаты РФ, утверждении Регламента Общественной палаты и другие.

Новый состав Общественной палаты формировался в три этапа: 40 человек были утверждены указом Президента Российской Федерации, 84 — делегированы общественными палатами субъектов Российской Федерации (свою кандидатуру пока не выдвинула Палата Севастополя), еще 43 члена были отобраны из 403 кандидатов от НКО путем голосования.
Состав Общественной палаты Российской Федерации обновился на 65%!
Впервые в Палате было представлено такое направление деятельности, как «Участие граждан в развитии городской среды и сельских территорий». Наименования комиссий и направления их деятельности в соответствии с Регламентом предложил Совет старейшин Общественной палаты, в состав которого входят девять старейших членов Общественной палаты РФ нового состава.

В соответствии с Регламентом открыл первое пленарное заседание старейший член Общественной палаты РФ, затем открытым голосованием был избран председательствующий на первом пленарном заседании. Секретарь Общественной палаты РФ также был избран открытым голосованием.
Члены ОП РФ о планах работы

Для меня главное – защита тех, кто сам не может этого сделать. Детей, стариков, инвалидов. В Общественную палату, как правило, идут тогда, когда пройдены многочисленные инстанции, когда отчаяние обступает со всех сторон. Потому считаю, что помощь даже одному человеку – это реальный успех нашей деятельности.


Диана Гурцкая
Член Комиссии при Президенте РФ по делам инвалидов
В своей работе я бы хотела обратить внимание на оценку качества оказания социальных услуг. В том числе предстоит обсудить проект по пенсионной реформе. Стоит обратить внимание и на комплексную оценку условий реализации инклюзивного образования. Причем не только новых образовательных технологий, но и готовности педагогического состава к работе в условиях инклюзивного образования и в целом социальной среды.

Наталья Починок
Ректор ФГБОУ высшего образования «Российский государственный социальный университет»
Цель моей работы в ОП РФ — развивать площадку для обсуждения всех вопросов, связанных с формированием информационного общества. Круг вопросов будет включать все новые модели развития интернет-сервисов в тех областях, которые влияют на качество жизни каждого человека и общества в целом. Это образование, телемедицина, электронная коммерция, транспорт, геоинформационные сервисы, умные автомобили, искусственный интеллект и машинное обучение.
Марина Янина
Вице-президент по корпоративным отношениям общества с ограниченной ответственностью «Яндекс»

Приоритетнее всего для меня – общественная дипломатия и противодействие терроризму. Помимо этого для меня важно и интересно взаимодействовать с общественными палатами (или аналогичными институтами) других стран, а также доводить до сведения общественности позицию ОП РФ по различным вопросам.


Сергей Орджоникидзе
Бывший заместитель Генерального секретаря ООН и генеральный директор отделения (штаб-квартиры) ООН в Женеве
Я продолжу работать над теми же темами, которыми мы активно занимались в рамках работы прошлого состава Палаты. Основным направлением станет содействие развитию НКО, их поддержка со стороны государства, бизнеса и граждан. Важным вопросом останется выход организаций на рынок социальных услуг и повышение их профессионального уровня. Хочется, чтобы НКО участвовали в принятии различных решений на уровне власти.

Елена Тополева-Солдунова
Директор автономной некоммерческой организации «Агентство социальной информации»
Необходимо использовать все инструменты площадки Общественной палаты РФ, чтобы изменить существующую семейную политику. Она должна быть максимально направлена на сохранение ребенка в семье и на создание условий, которые позволят полноценно воспитывать детей. Это подразумевает закрепление государственных гарантий об оказании помощи семьям и изменение таких процедур, как лишение и ограничение родительских прав и отобрание ребенка из семьи.
Елена Альшанская
Президент благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам»

В первую очередь нам необходимо реализовать подготовленный по поручению Президента План развития волонтерского движения. В реализацию плана планируется вовлечь более 10 федеральных органов исполнительной власти и ряд других государственных и общественных структур, поэтому сопровождение Плана со стороны Палаты будет крайне востребовано.

Артем Метелев
Сопредседатель совета Ассоциации волонтерских центров
В деятельности Комиссии по культуре должно быть больше профессионализма, грамотного и глубокого отношения к оценке той или иной проблемы, темы. Суждения о произведениях искусства должны быть основаны на оценке именно профессионалов, а не кого-то стороннего. Таких тем достаточно много, и мы должны будем очень четко формулировать и делать выводы, которые в дальнейшем будут направлены в органы власти и общественности. Это мне подсказывает мой опыт.
Андрей Ковальчук
Председатель всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»

Нам все время кажется, что кто-то за нас все делает, но работа в ОП РФ — это возможность самому принять участие, попытаться сделать что-то полезное, нужное, осмысленное. Что касается направлений, нельзя объять необъятное. В общем, достаточно много вопросов в сфере культуры и в кинематографе, в частности. Конечно, меня эти направления больше всего интересуют, а также образование

Владимир Хотиненко
российский кинорежиссёр
Мы будем объединяться с экспертами по теме многодетных семей. Есть задумка заняться общественным контролем за диспансеризацией в детских домах. Мы очень хотим, чтобы наши предложения, связанные с профилактикой деструктивного поведения, вошли в план мероприятий проекта «Десятилетие детства». А наш проект, оказывающий помощь больным детям-сиротам, «Дети, за которых все в ответе» в перспективе должен выйти на федеральный уровень».
Юлия Зимова
Руководитель проекта «Ванечка», президент межрегиональной общественной организации «Наши дети»

От Общественной палаты РФ нового созыва я ожидаю очень многого. Конечно, прежде всего, это улучшение взаимопонимания между регионами и федеральными структурами. А также продвижение тех проблемных точек, которые видит общество, но не замечают органы исполнительной власти, как федерального, так и регионального уровней

Елена Истягина-Елисеевая
Директор Государственного музея спорта Министерства спорта РФ
Работа Общественной палаты РФ должна быть сконцентрирована на использовании форм «обратной связи» с гражданским обществом, то есть с населением, а также с его элементами – общественными организациями, НКО, ассоциациями, волонтерскими сетями. Необходимо также наладить более системную и взаимоэффективную работу с «младшими» палатами – палатами субъектов РФ.


Екатерина Курбангалеева
Директор автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский центр «Особое мнение»
В новом составе я хотел бы большего вовлечения в работу Палаты в таких направлениях, как содействие реализации молодежных социальных проектов, социальных проектов по повышению туристической привлекательности регионов, повышение финансовой и правовой грамотности населения и в целом вопросы финансового законодательства. Также хотелось бы реализовать себя в деле развития института наставничества и межпоколенческих связей.
Леонид Шафиров
Президент некоммерческой организации «Ассоциация почетных граждан, знаменитых земляков и талантливой молодежи»
За прошедшее десятилетие Общественная палата состоялась как авторитетная и ведущая площадка для диалога между государством и гражданским обществом, обсуждения острых и значимых проблем и выработки их решения, и самое главное – как ключевой орган общественного контроля. Убежден, что Общественная палата будет и впредь способствовать консолидации гражданского общества и построению правового и демократического общества во благо нашей страны.
Владислав Гриб
Зампред исполнительного комитета общероссийской общественной организации «Российская ассоциация правовой журналистики»

Приоритетом своей деятельности я считаю развитие
системы паллиативной помощи детям в России. Родители, столкнувшиеся с неизлечимым заболеванием ребенка, должны легко находить всю необходимую информацию об услугах, возможностях получения помощи. Это очень важный вопрос информационной доступности.


Александр Ткаченко
Генеральный директор автономной некоммерческой организации «Детский хоспис»
Основная моя деятельность будет связана с защитой прав и интересов граждан. Но какие бы направления деятельности я для себя не выбрал, жизнь диктует свои правила. Например, если тебе позвонила бабушка, которая сказала о том, что идет незаконная вырубка леса, ты не можешь ей сказать, что это не твое направление. Нет, если ты человек неравнодушный, то сделаешь все возможное в рамках закона, чтобы защитить лес и возможности этих жителей дышать свежим воздухом в своем районе.
Шота Горгадзе
Адвокат, член ОП Московской области
В первую очередь я буду работать на то, чтобы ОП РФ стала важнейшей площадкой общественно-государственного сотрудничества по экономической повестке страны. Другое важное направление – обеспечение качественной экспертизы экономических законопроектов через привлечение широкого круга экспертов, в том числе из регионов. Третье направление – содействовать генерации новых идей обеспечения экономического роста России.

Илья Семин
Вице-президент «Деловой России», председатель Центра развития регионов и поддержки приоритетных проектов
Я непосредственно руковожу студенческими отрядами, поэтому для меня важен вопрос трудоустройства молодежи, социальных гарантий для них. Также важна тема социальной политики: это вопрос, связанный с людьми с ограниченными возможностями. Я сам являюсь инвалидом первой группы, поэтому вопрос для меня актуален. Это два основных направления, по которым мы и будем развиваться в Общественной палате РФ.

Михаил Киселев
Руководитель центрального штаба молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды»
Я как человек, который занимается проблемами людей с инвалидностью, очень надеюсь, что с помощью Общественной палаты РФ мы сможем доформировать общее понятие «доступная среда». Отмечу, что в его основе должны быть не пандусы и дверные проемы, а восприятие общественностью людей с ограниченными возможностями. Нужно сделать все, чтобы эти люди оказались среди нас, только тогда доступная среда станет настоящей.

Мария Львова-Белова
Председатель пензенской общественной организации «Благовест»
Необходимо разработать механизмы, повышающие роль СМИ как инструмента действенной реализации механизма общественного контроля. Хотелось бы, чтобы представители власти начали реагировать на сигналы, которые публикуются в СМИ, на основе обращений граждан. Это позволит повысить уровень доверия населения к СМИ, которые в свою очередь простимулируют гражданское общество участвовать в реализации общественного контроля.

Елена Волова
Руководитель филиала Фонда развития гражданского общества
В новом составе Палаты я ожидаю новых форматов работы, свежего подхода, а главное – доведения всех поднятых вопросов до конца. Ведь все их многообразие и правильность их постановки еще не означает, что это не пустое сотрясание воздуха. В этом плане, возможно, даже нужен бюрократический подход, который дисциплинировал бы и заставлял продвигать эти решения. Также желаю коллегам большей настойчивости в том, чтобы эти решения были услышаны властью.
Владимир Винницкий
Председатель Президиума Свердловской областной экономической коллегии адвокатов
Надеюсь, что возможности Общественной палаты помогут найти единомышленников, собрать и масштабировать лучшие региональные практики, молодежные добровольческие инициативы, а также дать предложения органам государственной власти, касающиеся вопросов изучения истории, сохранения памятных мест и воинских захоронений, обеспечения связи поколений. Ведь изучение истории, опыта прошлых поколений поможет нам понять, как действовать, чтобы построить будущее.
Ольга Амельченкова
Руководитель Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы»
В рамках работы нового состава ОП РФ мне хочется заниматься вопросами, в которых я наиболее компетентен. Это касается в первую очередь проблем в области культуры, развития музейного дела. Также мне интересна тема образования, науки и воспитания патриотизма. Конечно же, у себя в регионе мне приходится заниматься не только этим, но и поднимать другие региональные вопросы, которые волнуют жителей.

Дмитрий Кубанкин
Соучредитель СРОО «Общество друзей Саратовского музея краеведения»

В ОП РФ я буду заниматься пропагандой здорового образа жизни и защитой прав наших спортсменов в преддверии зимних и летних Олимпийских игр. Перед Олимпиадой 2016 года в Рио-де- Жанейро моя команда пострадала. В связи с этим я активно слежу за ситуацией, сложившейся вокруг темы допинга, поскольку она коснулась и меня лично.


Владимир Алекно
Волейболист, заслуженный тренер России
Я бы хотел выделить для себя в первую очередь информационное направление: взаимодействие со СМИ, массовыми коммуникациями. В том числе интересно находить алгоритмы и помогать общественным организациям выходить в информационное поле. Имея в этом более чем 20-летний опыт, мне будет интересно этим заниматься. Еще одно близкое для меня направление – это работа с молодежными проектами и организациями.

Константин Комков
Директор центра регионального развития ГОАУ высшего образования «Курская академия государственной и муниципальной службы»
Первое пленарное заседание VI состава Общественной палаты РФ
Запись трансляции
Текстовая трансляция

10:00
Заседание открывает старейший член Общественной палаты Андрей Дементьев. Деменьтьев предлагает членам ОП РФ проголосовать за начало пленарного заседания.
Члены ОП РФ проголосовали, пленарное заседание открыто.

Андрей Деменьтьев
Член ОП РФ
— Для ведения пленарного заседания нам необходимо избрать
председательствующего. Совет старейшин предлагает избрать председательствующим и поручить дальнейшее ведение первого пленарного заседания секретарю Общественной палаты пятого состава, руководителю Организационного комитета Бочарову Вячеславу Алексеевичу. Если нет других предложений, нам необходимо проголосовать по
данному вопросу.

Члены ОП РФ поддержали кандидатуру, Вячеслав Бочаров предлагает утвердить повестку заседания.
Повестка утверждена. Первая часть пленарного заседания - выборы Секретаря, председателей комиссий, дискуссия о приоритетных направлениях работы ОП РФ, вторая - выступления членов ОП РФ нового состава и обсуждение приоритетных направлений работы
Бочаров говорит, что голосовать сегодня будут много, так что порядок голосов решили считать от обратного (сначала те, кто против).
Первый вопрос на повестке - об избрании счетной комиссии. Следить за процедурой голосования на пленарном заседании предлагают Алексею Аветисову, Азамату Тлисову, Валентине Цывовой, Андрею Зайцеву и Леониду Шафирову. Пока члены ОП РФ голосуют, можете почитать о кандидатурах вот здесь
10:19 Счетная комиссия избрана, двигаемся дальше.
Приступили к вопросу об избрании Секретаря ОП РФ, Совет старейшин уверен, что это должен быть Валерий Фадеев. Вопрос вынесен на голосование..
Валерий Фадеев избран Секретарем Общественной палаты РФ VI состава!
Бочаров поздравляет Фадеева и передает ему обязанности председательствующего на пленарном заседании. Фадеев в свою очередь благодарит Совет старейшин и всех членов Общественной палаты за оказанное доверие.
Перешли к вопросу избрания Почетного секретаря. В соответствии с регламентом секретарь избирается из числа членов Общественной палаты, в том числе, прекративших свои полномочия.

Валерий Фадеев предлагаю кандидатуру Евгения Велихова.

— Как вы знаете, с первого дня основания Общественной палаты и
четыре состава подряд ее секретарём являлся Евгений Павлович
Велихов. Затем в течение 3-х лет он являлся Почётным секретарём.
Одновременно, в течение 2-х лет он возглавлял от имени Российской
Федерации Международную ассоциацию экономических и социальных
советов и схожих институтов (МАЭСССИ) – организацию, которая
объединяет структуры гражданского общества из 75 стран на 4-х
континентах. В настоящее время Евгений Павлович является членом
Президиума МАЭСССИ и руководит Общероссийской общественной
организацией «Российская ассоциация содействия науке».
И совет старейшин вносит на ваше рассмотрение
предложение вновь избрать его Почётным секретарем Общественной
палаты.


Валерий Фадеев
Секретарь ОП РФ
Евгений Велихов избран почетным секретарем ОП РФ. Теперь членам Общественной палаты предстоит избрать первого заместителя секретаря и заместителей секретаря Общественной палаты РФ.



Евгений Велихов
Почетный секретарь ОП РФ
— Большая честь для меня, что я с самого начала был вовлечен в создание ОП РФ. Эта инициатива исходила от Владимира Путина. Тогда он в духе правильного скептицизма сказал, что это что-то новое, будем добиваться позитивных результатов, но посмотрим, что из этого получится. С этого все началось. Тогда Госдумой был принят закон. Самый главный вопрос заключался тогда в том, что из себя должна представлять Палата - Клуб выдающихся личностей или институт гражданского общества. Из напутствий Владимира Путина прозвучало, что, конечно, она должна стать институтом гражданского общества и быть на службе этого общества. Главное, чтобы было уважение к конкретным членам Палаты, чтобы они стали главными двигателями в повышении ответственности всех видов властей России.
Евгений Велихов отметил, что было не просто добиться признания нового института гражданского общества за рубежом.


10:40 Сейчас выступает Вячеслав Бочаров. Подводит итоги деятельности V состава ОП РФ.


Общественная палата в соответствии с нормами, установленными законом, ведет активную работу по формированию общественных советов. Очень большое внимание уделялось развитию некоммерческого сектора, в особенности, социально ориентированного. В Общественной палате Российской Федерации V состава предоставлялась возможность во время каждого пленарного заседания представителям некоммерческих организаций и гражданским активистам, которые не смогли делегировать своих членов в Общественную палату, представлять свои проекты. Также мы провели 24 форума «Сообщество» в разных регионах, это очень эффективная форма взаимодействия с гражданским обществом. Учредили премию для активных граждан «Я – гражданин!», на вручении которой присутствовал Президент Владимир Путин. Реализовали такие проекты как «Час с министром», «Диалог с прокурором».

Вячеслав Бочаров
Первый заместитель секретаря ОП РФ
10:55 Валерий Фадеев продолжает вести пленарное заседание. На повестке вопрос об избрании первого заместителя секретаря и заместителей секретаря Общественной палаты РФ.


Заместители секретаря избраны. Теперь в соответствии с регламентом необходимо определиться с количеством, направлением деятельности комиссий и межкомиссионных рабочих групп Общественной палаты, а также избрать председателей и первых заместителей председателей комиссий Общественной палаты, руководителей и заместителей руководителей межкомиссионных рабочих групп. Фадеев говорит, что члены совета старейшин и организационного комитета провели ряд консультаций с членами Общественной палаты, экспертами и предлагают создать в Палате 19 комиссий и 2 межкомиссионные рабочие группы. Кстати, если есть какие-то вопросы по структуре Палаты - можете задать их в нашем обсуждении.
Члены ОП РФ активно дискутируют по поводу кандидатуры первого заместителя Комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами. Выбирают Между Сергеем Рыбальченко и Артемом Кирьяновым.

Итак, Председателем Комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами избран Владислав Гриб, первым заместителем - Артем Кирьянов.

11:35 Избраны председатели комиссий Общественной палаты РФ!
Результаты выборов председателей комиссии
Комиссия по физической культуре и популяризации здорового образа жизни
Председатель комиссии: Ирина Винер-Усманова
Первый зам. председателя комиссии: Владимир Алекно
Комиссия по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения
Председатель комиссии: Лео Бокерия
Первый зам. председателя комиссии: Николай Дайхес
Комиссия по экологии и охране окружающей среды
Председатель комиссии: Альбина Дударева
Первый зам. председателя комиссии: Игорь Честин
Комиссия по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами

Председатель комиссии: Владислав Гриб
Первый зам. председателя комиссии: Артем Кирьянов
Комиссия по территориальному развитию и местному самоуправлению

Председатель комиссии: Андрей Максимов
Первый зам. председателя комиссии: Вадим Жарко
Комиссия по вопросам благотворительности, гражданскому просвещению и социальной ответственности
Председатель комиссии: Александр Ткаченко
Первый зам. председателя комиссии: Наталья Игнатенко
Комиссия по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию

Председатель комиссии: Елена Цунаева
Первый зам. председателя комиссии: Сергей Щетинин
Комиссия по развитию общественной дипломатии, гуманитарному
сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей
Председатель комиссии: Елена Сутормина
Первый зам. председателя комиссии: Андрей Кононов
Комиссия по безопасности и взаимодействию с ОНК


Председатель комиссии: Мария Каннабих
Первый зам. председателя: Владимир Винницкий
Комиссия по поддержке семьи, материнства и детства

Председатель комиссии: Диана Гурцкая
Первый зам. председателя комиссии: Юлия Зимова
Комиссия по гармонизации межнациональных и межрелигиозных
отношений
Председатель комиссии: Иосиф Дискин
Первый зам. председателя комиссии: Максим Григорьев
Комиссия по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций

Председатель комиссии: Евгений Примаков
Первый зам. председателя: Александр Малькевич
Комиссия по вопросам развития культуры и сохранению духовного наследия

Председатель комиссии: Андрей Ковальчук
Первый зам. председателя: Владимир Хотиненко
Комиссия по развитию образования и науки


Председатель комиссии: Михаил Погосян
Первый зам. председателя комиссии: Людмила Дудова
Комиссия по развитию экономики, предпринимательства, сферы
услуг и потребительского рынка
Председатель комиссии: Борис Алешин
Первый зам. председателя комиссии: Андрей Разбродин
Комиссия по ЖКХ, строительству и дорогам



Председатель комиссии: Игорь Шпектор
Первый зам. председателя: Светлана Развортнева
Комиссия по социальной политике, трудовым отношениям,
взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов
Председатель комиссии: Наталья Починок
Первый зам. председателя комиссии: Сергей Некрасов
Комиссия по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО

Председатель комиссии: Елена Тополева-Солдунова
Первый зам. председателя комиссии: Андрей Царев
Комиссия по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий

Председатель комиссии: Евгения Уваркина
Первый зам. председателя комиссии: Александр Шипулин
Комиссии определены, председатели выбраны. Также определили 2 рабочие группы: Межкомиссионную рабочую группу по этике и Регламенту и Межкомиссионную рабочую группу по подготовке проекта ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. Теперь рассматривается вопрос о Регламенте ОП РФ.
11:45 Рассмотрели все протокольные вопросы. Остался вопрос «разное», а также дискуссия по основным направлениям деятельности Общественной палаты Российской Федерации нового состава. Объявили перерыв, мы пока отберем для вас фотографии.
Кстати, Общественная палата РФ имеет право отметить самых достойных граждан. У нас это медаль «За заслуги перед Обществом» и Почетная грамота Общественной палаты. Совет Общественной палаты принял решение наградить Владислава Гриба за многолетнюю службу обществу. Первый заместитель Секретаря ОП РФ Вячеслав Бочаров предоставил эту миссию Почетному секретарю ОП РФ Евгению Велихову.
12:20 Началась вторая часть пленарного заседания ОП РФ. Выступает Секретарь ОП РФ Валерий Фадеев
Напоминаем, что у нас идет видеотрансляция, подключайтесь!
Первое пленарное заседание VI состава Общественной палаты РФ
Прямая трансляция
Фадеев говорит, что ОП РФ должна брать больше ответственности за повестку дня, отталкиваться от интересов общества, влиять на эту повестку и формулировать ее в понятных терминах.
Еще одна важная задача, по его словам, усиливать общественные палаты на местах: в муниципалитетах и регионах. Некоторые функционируют очень эффективно, но большая часть находится под давлением властей, губернаторов и надо увеличивать дистанцию (в плане этого давления) между властью и ОП РФ – зависимости должно быть меньше.

Также, по словам Фадеева, бюрократия на местах далеко не всегда с симпатией относится к общественникам, НКО, активистам, зачастую побаиваются их. Надо учить местную власть тому, что работа с гражданским обществом полезна, и побуждать их к этому
- Общественная палата Российской Федерации - это только экспертный клуб или голос активной части общества? Конечно, мы должны проводить экспертизу, но когда проводим экспертизу, мы экспертируем отдельные документы, которые идут от власти. Очень правильно, что мы проводим дискуссии, «нулевые чтения», еще до того, как законопроекты поступают в работу. Но мы должны влиять на повестку дня. Президент 12 июня, выступая на вручении государственных премий, сказал, что нужна позитивная повестка. Это и наша задача. Мы должны влиять на повестку со стороны общества, со стороны народа.

Выдвигается несколько экономических программ, но почти невозможно понять, о чем эти программы. Может с точки зрения экономистов они и правильны, но с точки зрения общества не ясны цели, задачи и конкретные положения. Что будет с уровнем доходов, что будет с ЖКХ, с тарифами, экономический рост 2%, 3% или 5%, что произойдет дальше, как это скажется на жизни людей?

Это наша задача - давать эти сигналы, формулировать повестку дня со стороны народа. В какой-то степени давать оценку, высказывать мнение. Наша сила - не в законе, а во мнении. Мы должны опираться на региональные и муниципальные общественные палаты.

В свое время прекрасная была идея о региональных палатах, и закон был создан. Есть очень сильные и есть слабые региональные общественные палаты, почему - это тоже понятно. Потому что зачастую региональные палаты связаны с властью, формируются властью: треть от губернатора, две трети от заксобрания, а заксобрание зависит от губернатора. Это мешает нам. Как достичь большей автономности от местной власти?

Это не означает, что палата должна быть против власти. Это значит, что ее голос должен быть громче и должен быть услышан местной властью. Я всегда говорил, что «раздрай» не приведет к результатам, к результатам приведет объединение усилий.

Продолжая региональную тему, отмечу, что не всегда эффективно взаимодействие местных властей и НКО. С одной стороны, чиновники побаиваются активистов, с другой стороны, активисты и НКО не всегда умеют взаимодействовать с бюрократией. Нужно и учить чиновников, чтобы они поняли, что взаимодействие с гражданским обществом им на пользу. Они, как чиновники, могут заработать очки, потому что они получат результат. Ну и с другой стороны учить активистов, наших коллег, чтобы они не брезговали.

Гражданское общество - это не только НКО. В предыдущих составах в ежегодных докладах делался акцент на официальных НКО, но есть миллионы волонтеров, которые в них не входят. Надо работать не только с теми, у кого есть мандат, документ, карточка, а со всеми.




Валерий Фадеев
Секретарь ОП РФ
Валерий Фадеев рассказал о приоритетах работы ОП РФ
Также Валерий Фадеев коснулся закона об общественном контроле, а именно отсутствии подзаконных актов, мешающих правоприменению закона. Секретарь ОП РФ отметил, что в проблеме выхода НКО на рынок соцуслуг «пробита стена», но процесс пока идет медленно, требуется еще много усилий в этой области.
- Общественная дипломатия чрезвычайно важна. Есть, понятно, одна составляющая – давление на Россию. Но есть и какой-то хаус в ведущих странах мира. Во многом и давление на Россию из-за того, что они сами не понимают, что нужно делать. В этой ситуации еще большее значение приобретает народная дипломатия. Повестка дня людей в других странах сильно отличается от того, что политики навязывают через СМИ. Иногда то, что там происходит, доходит до абсурда, и в этих условия народная дипломатия могла бы добавить трезвости, ясности. Тех людей, с которыми можно было бы разговаривать на нормальном языке.

Валерий Фадеев
Секретарь ОП РФ
Также Секретарь ОП РФ заявил о необходимости солидарности общества. По его словам, только солидарное общество, разделяющее ценности, идеи развития, в состоянии добиться этих целей.
Наше общество развалилось в конце 80-х - начале 90-х годов, атомизировалось. В последнее десятилетие доходы начали расти, и мы перешли в сторону потребления, это хорошо, но мы забыли о других целях и ценностях. Как это ни странно, кризис 2008 года эти ценности вернул в сферу общественных интересов. Именно в 2008-2009 начался рост гражданской активности и это очень важно.
По словам Фадеева, в целом Общественная палата нового, шестого созыва должна сконцентрироваться на трех направлениях: усилить работу на местах, в том числе с местными общественниками, следовать за социальной повесткой и активно работать по резонансным проблемам, связанным с ущемлением прав граждан.
Следом за Фадеевым выступил Владимир Винницкий.
- Действительно стал ощущать действия ОП РФ только после принятия закона «Об общественном контроле». Как уже сказал наш новый Секретарь, нам не хватает механизмов для реализации наших идей и, думаю, что это самая главная задача нашего нового состава Палаты – попытаться воплотить список тех нормативных актов, который был опубликован вместе с законом и который продекларировал право на определение прав определенного круга лиц. Хочу также сказать, что те многочисленные высказывания, которые прозвучат сегодня в наших выступлениях, не должны остаться просто словами: эта встреча будет продуктивна только в том случае, если только наш регламент, механизмы и аппарат обеспечат их реализацию.


Владимир Винницкий
член ОП РФ
Член ОП РФ Максим Григорьев рассказал о практике наблюдения за выборами и противодействии террористической угрозе.
- Инициированная несколько лет назад практика наблюдения на выборах в Общественной палате РФ продолжится и в следующем году - на выборах президента РФ, а также в сентябрьских выборах в депутаты в Госдуму. В каждом из регионов мы планируем создать штабы по наблюдению за выборами, в связи с этим предлагаю создать Рабочую группу или Координационный совет, чтобы успеть провести наблюдение по выборам во всех регионах.

Помимо этого я хочу затронуть проблему терроризма. Мной и моими коллегами выпущена книга «Противодействие террористической пропаганде». Как вы понимаете, эта проблема будет актуальной и после того, как сирийские регионы зачистят от террористических группировок. Учитывая, что география террористов намного шире и то, что им оказывается прямая поддержка из целого ряда стран, угроза терроризма останется. В качестве члена ОНК Москвы я общался в местах заключения с осужденными за терроризм молодыми людьми - практически никто из них не демонстрирует никакого раскаяния. Со своей стороны, мы готовы подготовить материалы, предоставить специалистов и оказать любую посильную помощь в борьбе с этой страшной угрозой, которая невозможна без участия гражданского общества.


Максим Григорьев
член ОП РФ
12:50 Светлана Разворотнева рассказала, как ОП РФ будет работать над проблемами в сфере ЖКХ.
- Общественная палата в первую очередь – самый правозащитный инструмент. Граждане ждут нашей поддержки особенно в сфере ЖКХ. Появились многочисленные некоммерческие организации, занимающие защитой прав граждан в этом направлении. На мой взгляд, очень важно еще раз провести ревизию перечня социально ориентированных НКО, поскольку в них включены далеко не все, которые заслуживают внимания.

Также в рамках нашей деятельности необходимо постоянно отслеживать реализацию госпрограмм, упреждать федеральную повестку – в том числе как будет осуществляться переселение из аварийного жилья. Кроме того, мы должны выходить на формирование законодательных инициатив. Люди на местах выдвигают очень здравые идеи. Мы должны непременно использовать этот опыт.


Светлана Разворотнева
член ОП РФ
По словам Светланы Разворотневой, в рамках осуществления общественного контроля ОП РФ необходимо запустить ряд мониторингов, в том числе следить за растущими тарифами ЖКХ согласно постановлению об общественном контроле.
Сейчас также по теме ЖКХ выступает Игорь Шпектор. Рассказывает о том, что на местах многие чиновники, особенно в сфере ЖКХ, абсолютно некомпетентны, и за данной сферой постоянный общественный контроль просто необходим.
- Главные темы Комиссии – это ЖКХ, строительство, дороги. Прошу правильно отнестись к нашей работе, и если у вас появится желание работать в нашей Комиссии, прошу к нам в кабинет уже сегодня. Времени на раскачку нет, на заигрывание с властью – тоже. Я посетил много городов, и сегодня подчеркну: я против этого заигрывания. Мы знаем, что нужно делать и как осуществлять контроль.


Игорь Шпектор
член ОП РФ
Владислав Гриб в своем выступлении затронул тему общественного контроля
- Каждый из нас, мы все являемся членами Общественной палаты, субъекта общественного контроля, и каждое выступление так или иначе имеет отношение к тем или иным формам общественного контроля. У нас самая лучшая Конституция в мире, но если идти дальше и смотреть инструкции ведомств, то они порой искажают Конституцию до противоположности.

Закон об общественном контроле это наша основа, но внутри нет подзаконных актов. Думаю, по вопросам общественного контроля будет отдельное пленарное заседание. Важно развитие методологии, образования и нашего понимания общественного контроля. Великолепный закон, но нет поправок в федеральный закон, нет эффективной инфраструктуры общественного контроля. Создан центр общественного контроля в МГУ, несколько десятков общественных советов занимаются общественным контролем, не имея элементарных знаний об этом. Нужен эффективный общественный контроль без профанации. Будем взаимодействовать с каждым из вас, приглашаем всех к сотрудничеству!


Владислав Гриб
член ОП РФ
Опубликовали текст выступления Владимира Винницкого. Член ОП РФ посвятил свое выступление правовым вопросам.

13:00 Артем Метелев рассказывает о Плане развития волонтерского движения. В реализацию плана планируется вовлечь более 10 федеральных органов исполнительной власти и ряд других государственных и общественных структур, поэтому сопровождение Плана со стороны Палаты будет крайне востребовано. Метелев говорит, что необходима популяризация волонтерства, в частности, в социальных сетях.
- В последние годы тема добровольчества становится все более популярной. Люди хотят участвовать в развитии своей территории. Этот феномен делает наше общество более сплоченным. По разным оценкам, в России более 15 миллионов волонтеров. И Общественная палата РФ может стать ключевым общественным институтом их коммуникации с властью и обществом. Приятно отметить, что в ОП РФ вошли четыре организации, которые представляют волонтерство. Мы должны заняться популяризацией этого явления в целом. Для этого предстоит активная работа в соцсетях, демонстрация документальных и художественных фильмов, раскрывающих суть этого явления. Важно отметить, что инфраструктура добровольчества в регионах развита неравномерно. Мы планирует формировать волонтерские центры. ОП РФ должна обобщить региональные практики. Еще одна ключевая проблема на территориях – восприятие волонтеров. Часто чиновники не понимают, зачем нужны добровольцы. Дистанцию между ними необходимо сокращать.


Артем Метелев
член ОП РФ
13:08 Наталья Игнатенко в свою очередь говорит об острой необходимости популяризации отечественной культуры. По ее словам, если сегодня спросить у представителей молодежи, скажем, об опере - они не назовут более 3 имен.
- Государство много делает для культуры, работает огромная программа «Культура России», но всех проблем это не решает. Конечно, наша основная проблема – это недофинансирование. И в связи с этим у нас вопрос не только к бизнесу и его социальной ответственности, но и к государству, к тому, как оно расставляет приоритеты в поддержании культурных инициатив. Одна из таких проблем – поддержка образовательных заведений искусства и культуры. Например, недавно вышел указ министра о закрытии такой специальности как академический вокал. А ведь практически ни одна мировая премьера не обходится без российских певцов. Я приведу слова Елены Образцовой, которая сказала, что, считая себя искренним патриотом, она не стесняется патетики в словах, когда говорит, что у России уникальная культура. По ее словам, без этой культуры и искусства государство просто не сможет развиваться.


Наталья Игнатенко
член ОП РФ
13:20 По теме НКО выступила Елена Тополева-Солдунова, председатель Комиссии по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО
- Как уже сказал мой коллега в предыдущем выступлении, к сожалению, не всем известно о деятельности ОП РФ – нам надо подумать о том, как сделать нашу деятельность более публичной. Как журналист могу сказать, что экспертную работу не так просто «упаковать», чтобы это было понятно и интересно. И, что естественно, именно об этой нашей деятельности людям известно меньше всего.

Очень рада появлению Комиссия по социально ориентированным НКО. Я напомню, что к нам, именно к Общественной палате, даже есть поручение от Владимира Путина, которое касается выхода СО НКО на рынок социальных услуг с приобретением НКО нового статуса - исполнителя общественно полезных услуг. Тема трудная, с получением нового статуса не все так просто. Буду очень рада, если коллеги из регионов подключатся к этой работе. Важно, чтобы мы проводили мониторинг этого процесса и помогали НКО получить этот статус, а также подталкивали чиновников, из-за которых зачастую этот процесс сильно замедляется.

НКО не так просто выживать, поэтому нужно сохранить господдержку в регионах – это тоже вопрос, который требует нашего мониторинга. Но я знаю, что сейчас многие НКО даже не знают, кто является членами Палаты в их регионе. Нужно наладить эту связку, чтобы ОП могли помогать НКО в их важной и сложной работе.


Елена Тополева-Солдунова
член ОП РФ
13:25 Лидия Михеева рассказала о проекте "Нулевые чтения" и взаимодействии с Государственной думой. Выступление Михеевой прокомментировал Фадеев, подчеркнув, что новый состав ОП РФ будет много работать с депутатами нижней палаты парламента.
- Работы – море. У меня в руках около 60 проектов законов, и по многим из них нужно было начать работать, как говорится, уже вчера. Отдельной Комиссии по общественной экспертизе теперь нет, а значит, этим будут заниматься все 19 комиссий ОП РФ. Предлагаю развить такое направление, как проект «Народная поправка». Нам нужно отслеживать, чтобы мнение граждан было услышано уже на стадии разработки законопроекта. Лидия Михеева отметила, что зачастую темы готовящихся документов носят межкомиссионный характер, что в Палате налажена работа по сбору текстов документов, и списки готовящихся законопроектов будут направлены всем председателям комиссий, чтобы как можно скорее продолжить проведение «нулевых чтений». Она подчеркнула и важность работы Научно-консультативного совета Общественной палаты РФ.


Лидия Михеева
член ОП РФ
13:30 Андрей Максимов поблагодарил за то, что в новом составе будет отдельная Комиссия по территориальному развитию и местному самоуправлению.

- Спасибо, что в таких непростых условиях развивали эту проблематику, но очень важно, чтобы она была поднята на новый качественный уровень. Часто мы не знаем, как живет маленький город. И когда в Дудинке сталкиваешься с тем, что негде вечером поужинать, оказывается что все заведения закрыты и работают только на заявительной основе, потому что все люди уехали, и ничего не работает. Забывать о крупных городах тоже нельзя. Городские движения переживают бум: борются сторонники и противники велодорожек, сторонники и противники реновации, и нам важно понимать, как конкретному жителю можно поучаствовать в комплексном решении подобных проблем.

Андрей Максимов
член ОП РФ
13:35 Руслан Салюков высказал мнение о том, что ОП РФ является сегодня единственным институтом, до которого легче всего достучаться простому человеку. Палата также должна следить за реализацией уже принятых законов, отметил Салюков.
- Население ассоциирует ОП РФ с решением конкретных проблем. Все зависит от нашего неравнодушия. Неужели мы позволим в каком-то регионе закрыться единственной больнице в районе, например? Необходим серьезный мониторинг обращений граждан в ОП РФ. И чем лучше будет осуществляться эта работа, тем, возможно, больше ОП РФ не будут любить среди чиновников.

Руслан Салюков
член ОП РФ
13:40 Член ОП РФ Наталья Починок отметила, что градус восприятия социальных проблем обществом нарастает, и ОП РФ в этом отношении выступает площадкой для снятия определенных барьеров между гражданским обществом и властью. Починок также отметила необходимость в рамках деятельности ОП РФ совершенствовать механизм оценки качества предоставления социальных услуг населению.
- Хочется отметить огромную роль в этом коллег – членов Общественной палаты, работающих в самых разных направлениях. К примеру, сегодня совсем по-другому воспринимается инклюзия. А такая уникальная образовательная структура как Университет ОП РФ должен стать основой просвещения и коммуникации для гражданских активистов. Кроме того, важно сосредоточить внимание на дальнейшем развитии инклюзивного образования, создавать новые механизмы создания доступной среды, а также заняться перезагрузкой профсоюзного движения.

Наталья Починок
член ОП РФ
14:40 Мы продолжаем! Сейчас выступает Елена Цунаева

Цунаева планирует развивать направление по работе с обращениями россиян, которые хотят установить судьбы своих родных, пропавших без вести на полях сражений во время Великой Отечественной войны, патриотическим воспитанием граждан России и развитием поискового движения в нашей стране. Также, по ее словам, патриотизм должен быть деятельным, а не ограничиваться виртуальными «лайками» в соцсетях. Здесь можете подробнее почитать о деятельности Цунаевой и ее планах.

Кстати, не так давно "Агенство социальной информации" опубликовало отличный материал про членов нового состава ОП РФ от НКО. Также полный список с биографиями членов ОП РФ нового состава опубликован у нас на сайте.
- Поисковики, которые работают на полях сражений, прекрасно знают, что пока человек не сделал ничего для того, чтобы сохранить память, у него в голове ничего не останется. Он послушает и тут же забудет, останется просто потребителем информации. У нас в государстве есть программа патриотического воспитания, но в то же время есть и масса бюрократических ограничений. Преподавателям и руководителям различных патриотических организаций не так легко вывезти ребят на поисковые работы, к тому же мало кто хочет этим заниматься. На мой взгляд, нужна серьезная экспертиза нормативных актов, связанных с участием детей в военно-патриотических походах.


Елена Цунаева
член ОП РФ
14:45 Выступил член ОП РФ Иосиф Дискин. Дискин рассказал о разработке стратегии развития гражданского общества
- Поднимается много важных вопросов, касательно нашей деятельности и деятельности гражданского общества в целом, но при этом возникает вопрос, как собрать целиком мозаику, по которой можно будет увидеть всю картину в целом? Доклад по развитию гражданского общества решает эту проблему, но он дает только некую «фотографию». Вопрос о разработке Стратегии развитии гражданского общества - это давно назревший вопрос. О необходимости Стратегии неоднократно высказывались региональные палаты, и об этом говорилось в рекомендациях многих мероприятий, проводимых Палатой. Свято место пусто не бывает, и Совбез попросил разработать этот вопрос Правительство. И что же за документ мы получили? По форме он правильный, а по существу – издевательство, суррогат с искаженными ценностями и приоритетами. Я считаю, что обсуждения проекта Стратегии может быть даже важнее самого принятия документа - это отличный инструмент для консолидации нашего общества. Поэтому я предлагаю принять решение о том, чтобы превратить подготовку Стратегии в практическую плоскость, определить сроки и ответственных за ее формулировку. Также необходимо определить институт, способный утвердить Стратегию.

Иосиф Дискин
член ОП РФ
Дмитрий Донсков поддержал Дискина по поводу разработки Стратегии гражданского общества
- Те экспертные институты, которые готовят Стратегию для Президента, иногда сложно понять, что они имеют в виду. Может, имеет смысл подумать о ценностной трансформации той ситуации, которая складывается в стране. Та идея, которую продвигает новый Секретарь Общественной палаты о солидарности вокруг процессов развития - это ключевая тема, потому что существует разрыв между общественниками и массой деятельных активистов. К примеру, когда-то Чувашия была депрессивным регионом, а сегодня многие уехавшие из Чувашии активисты ведут продуктивную деятельность по развитию региона. В то же время, никоим образом их вклад не учитывается в региональной повестке. Важно, чтобы было не только пленарное заседание о приоритетах, а чтобы это было в плоском пространстве, чтобы было больше времени обсудить реальную тему, которая имеет под собой базис. Обращаюсь к регионам, мы готовы делиться опытом реализации идеи строительства лучшего города земли, реализованной в Чебоксарах.

Дмитрий Донсков
член ОП РФ
14:55 Выступил Евгений Примаков - председатель комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Он отметил, что необходимо сосредоточиться на поддержке региональных СМИ.
- Объем информации сейчас глобален, и нужно жить в этой новой реальности. А это и вопросы информации, и мобилизация общественного мнения, в том числе во имя благих целей


Евгений Примаков
член ОП РФ
15:00 Павел Пригородов рассказал о реформе ЖКХ
- Я представляю угольный регион Кузбасс и хочу рассказать о важности информирования населения о реформе ЖКХ, а конкретно - о такой проблеме, как «сломанный телефон». Дело в том, что государственные структуры и органы принимают законы и нормативные акты, совсем на непонятном простым людям языке. Зачастую они вообще не понимают, о чем идет речь в принятых законодательных актах. Необходимо выпускать специальное отраслевое СМИ, которое бы на простом языке объясняло различные инновации. Простой пример – инициатива реновации в Москве - информацию о ней запустили прежде, чем ее до конца продумали. В итоге люди получили неоднозначное представление о такой очевидно интересной и правильной идее. Так как я занимаюсь с инициативными группами, то я предлагаю привлекать их к созданию информационного контента, чтобы инициатива снизу появлялась в информационном поле. На примере этих схем и, публикуя их в газете, я научил большое количество людей избегать возможного мошенничества по отношению к себе – если обмен информации налажен, то люди предупреждены, а значит вооружены.


Павел Пригородов
член ОП РФ
Светлана Ярославова предложила создать команду, которая бы могла проектировать будущее с привлечением членов Общественной палаты и экспертов
- Общественная палата это такой орган, который раздвигает границы настоящего и идет в будущее. Предлагаю создать команду, которая бы могла проектировать будущее с привлечением членов Общественной палаты и экспертов. В Тюменской области уже отработана эта схема и создан экспертный центр когнитивного проектирования будущего. Предлагаю продолжить практику форсайт-проектов. Мы готовы помогать каждой из созданных 19 комиссий Общественной палаты в оценке перспективности предлагаемых программ на добровольно-волонтерской основе. Если есть интерес ознакомиться с уже реализованными прогнозами, обращайтесь.

Светлана Ярославова
член ОП РФ
15:15 Член ОП РФ Исхак Машбашев отметил, что этот состав Палаты для него уже не первый, и поддержал предыдущих выступавших в их чаяниях. Он также напомнил всем, что именно ОП РФ представляет гражданское общество.

- Вы, сидящие здесь, - личности! К вам должны прислушиваться. Чувствуйте себя представителями народа! Будем работать во благо нашей великой страны

Исхак Машбашев
член ОП РФ
15:20 Член ОП РФ Артем Кирьянов считает, что Общественную палату необходимо рассматривать как одну из основных площадок для предстоящего обсуждения того, что будет происходить в налоговой и бюджетной сфере. Второй важный вопрос, по его мнению, посвящен деятельности Общественной палаты в регулировании и предупреждении социальных конфликтов.
- Не всегда удается объяснить доступным языком вопросы акцизной политики, цифровой экономики, налогового администрирования. Было бы правильно предложить Совету ОП РФ в соответствии с Регламентом рассмотреть возможность создания Координационного совета при ОП РФ по вопросам совершенствования налоговой политики и бюджетных отношений. Мы могли бы в таком формате приглашать к диалогу заместителей руководителей профильных ведомств и вести с ними открытый диалог, чтобы гражданам РФ было понятно, о чем идет речь, когда мы говорим о тех же налоговых маневрах.

Артем Кирьянов
член ОП РФ
Светлана Казаченок обратила внимание на то, что назрела острая необходимость во внесение изменений в ФЗ «Об общественной палате» и закон «Об общественном контроле в РФ».
- Возьмем закон «Об общественном контроле» – его статьи вводят в заблуждение, так как там четко не указано, кто является инициатором общественных проверок, кто организатором, а кто участником. В итоге, с чем мы сталкиваемся в регионах? Появляются НКО, которые объявляют себя группами общественного контроля, не извещая ОП РФ, и говорят: «Либо мы каждый день будем делать проверки, либо вы будете платить нам деньги». Понятно, что такие ситуации дискредитируют общественный контроль, как таковой. Другая проблема – «карманные» общественные советы. Я считаю, что надо сделать так, чтобы 50 процентов членов этих советов избирались от общественности. Далее, закон «Об Общественной палате» – согласно его положениям, мы имеем право проводить экспертизу только проектов законов, но на практике мы рассматриваем и уже готовые законы.

Светлана Казаченок
член ОП РФ
Георгий Костюк отметил, что представляет профессиональное сообщество, имеющее самое непосредственное отношение к психическому здоровью..

- В этой тематике есть несколько очевидных проблем – вопросы наркотической ситуации, суицидальной обстановки. Тревожно-депрессивные расстройства являются важной проблемой.Очень рад, что Общественная палата активно занимается этими вопросами. Решения, которые предлагаются экспертами ВОЗ, не всегда находят поддержку в нашей экспертной среде. Хотел бы, чтобы Общественная палата стала площадкой, которая объединила бы различные точки зрения и выработала рекомендации по изменению правового поля, чтобы значительно повлиять на ситуацию в стране.

Георгий Костюк
член ОП РФ
Юлия Зимова отметила, что на членство в ОП РФ подавали заявки отличные высококлассные эксперты, и указала на необходимость проведения широких обсуждений с их участием на площадке Общественной палаты России. Кстати, Юлия Зимова - один из самых активных членов ОП РФ V состава. Об ее деятельности можете почитать здесь

Альбина Дударева - председатель Комиссии по экологии и охране окружающей среды - высказала уверенность, что ОП РФ будет площадкой для решения проблем экологии. К задачам общественников Дударева отнесла поиск рачительных практик природосбережения. Она также отметила, что население уже делает к этому определенные шаги, но, тем не менее, «у нас слишком много пластика вокруг – от окон до продуктов».

15:40 Александр Малькевич поддержал инициативу Секретаря ОП РФ Валерия Фадеева о согласовании назначения главных редакторов с общественными палатами и предложил, чтобы освобождение от должности главных редакторов тоже согласовывалось с общественными палатами.
- Если бы этот законопроект одобрили, то самодурства и самоуправства в регионах было бы меньше. Не увольняли бы целые редакции, которые отказываются публиковать заказные статьи. Также предлагаю подумать о создании Координационного совета, который бы объединил вопросы работы с молодежью, культуры, образования, СМИ, развития патриотического воспитания и национальной культуры новыми медийными средствами.

Александр Малькевич
член ОП РФ
Член ОП РФ Айгун Магомедов отметил, что в разговоре об агропромышленном комплексе страны упускаются крайне важные вопросы, и происходит это во многом потому, что к рекомендациям экспертов ОП РФ власти не всегда прислушиваются. Он отметил, что важно, чтобы на круглых столах ОП РФ активнее участвовали крупные чиновники, представители профильных министерств.
- К примеру, в год, объявленный Годом экологии, упущен такой важный вопрос как борьба с опустыниванием земель: миллионов гектар на черных землях и кизлярских пастбищах. К сожалению, эти угодья превращаются в движущиеся пески.

Айгун Магомедов
член ОП РФ
О проблемах АПК также в своем выступлении рассказал Александр Шипулин. По его словам, необходимо реализовать проект «Помним, гордимся, наследуем» по восстановлению исторической памяти о каждом малом населенном пункте, которому угрожает полное вымирание, в свидетельствах ветеранов и старожилов, с участием молодежи, волонтеров; и составить реестр таких сел и деревень для организации работы в них НКО в лице ТОСов и фермерских объединений в тесном взаимодействии с региональными общественными палатами.

Также Шипулин призвал организовать «нулевые чтения» в Общественной палате Российской Федерации по совершенствованию законодательства для развития малых форм хозяйствования и кооперации на селе. Особое значение имеет совершенствование земельного законодательства, так как именно это является причиной протестных выступлений и тракторных маршей фермеров.
- Сейчас сельское население катастрофически упало. Хочу отметить, что Президент Российской Федерации Владимир Путин 21 апреля 2014 года на совместном заседании Госсовета и Совета по приоритетным нацпроектам сказал: «Село для России - это не только производство продуктов питания. Это свой, традиционный уклад и образ жизни». Эта тема для Ассоциации крестьянских фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России–АККОР, которую я представляю в Общественной палате Российской Федерации, очень важна. Я сам живу в большом хуторе и считаю крайне важным сохранить память о нем, чтобы это стало некой прививкой от его вымирания.

Александр Шипулин
член ОП РФ
О планах работы рассказала член ОП РФ Ольга Воронова.
- Нас нередко критикуют за теорию малых дел. Отчасти можно согласиться с тем, что ОП РФ могла бы занимать более весомую и внятную позицию в общественной жизни страны. Мало используется формат заявлений, например. На мой взгляд, нам нужна более активная общественная позиция

Ольга Воронова
член ОП РФ
Екатерина Курбангалеева предложила создать подкомиссии и укрепить их дополнительными ставками помощников. В Комиссии по социальной политике, где она работала, было 6 тысяч обращений, и, по ее словам, не хватало рук. Курбангалеева попросила предусмотреть дополнительные ставки и механизмы обратной связи, горячие линии, мониторинговые форматы, работу с обращениями. Отдельно она отметила,что нельзя допускать, чтобы обращения в госорганы шли только Почтой России.
- Хочу обратить внимание на то, что в 2014 году за полгода поступило 17 тысяч обращений, в 2015 – 31 тысяча, в 2016 - 25 тысяч, в 2017 за прошедшее время - 10 тысяч обращений. Возможно, это случайность, а возможно это тенденция, потому что обращения это показатель доверия к нам. Положа руку на сердце, нужно разработать рекомендации по работе с обращениями. Как порой поступают некоторые члены Палаты, берут письмо, кратко излагают его содержание, добавляют короткую информацию и все. Хотя следовало бы собрать переписку гражданина с государством.


Екатерина Курбангалеева
член ОП РФ
Член ОП РФ Елена Альшанская отметила, что изначально Общественная палата была создана как площадка для коммуникации и озвучивания обратной связи от населения.
- Отсутствие качественной обратной связи – сегодня одна из основных наших проблем. Почему зачастую неэффективно работают государственные программы? Потому что государственные органы до сих пор не научились собирать эту обратную связь, реагировать на нее и в связи с этим корректировать какие-то тактические моменты. Мы должны максимально сосредоточиться на мониторинге работы государственных органов, сборе обратной связи от населения, от НКО и региональных общественных палат. И при этом важно не делать работу за государственные институты. Мы должны в первую очередь развивать инструменты, которые позволяют контролировать реакцию государственных органов и помогать им эффективно исполнять свои обязанности.

Елена Альшанская
член ОП РФ
Юлия Оглоблина рассказала о том, что волнует сельскую молодежь
- К сожалению, НКО не всегда удается наладить взаимодействие с органами государственной власти. И, я думаю, что необходимо обучать не только активистов, но и самих чиновников, потому что у местных властей зачастую нет понимания, желания и времени общаться с молодежью, хотя все говорят, что именно за ней будущее. Мы выявляем лучших активных ребят и, когда приглашаем на обучение в форме тренингов, они уходят с конкретными проектами, которые получают недостаточное тиражирование среди селян, и в этом нам нужна поддержка. Мы готовы работать, мы всегда на связи, но нам не хватает плеча, на которое мы бы могли опереться. Помимо обучения мы уже сегодня здесь говорили и о том, что много документации и законодательной информации выходит на непонятном языке. Поэтому я считаю важным заниматься разработкой брошюр и размещения их на сайте Палаты РФ и сайтах региональных палат, чтобы у всех было больше возможностей, а возможности появятся тогда, когда появится больше знаний.

Юлия Оглоблина
член ОП РФ
Валентина Цывова рассказала о том, что работает в ОП Нижегородской области уже 4 года и активно занимается выездными встречами в районах области. Также она рассказала о том, как осуществляется общественный контроль в вопросах формирования зарплат врачей и медработников.

- Например, мы выяснили, где каких врачей не хватает, и брали с собой этих специалистов. И вот тогда люди узнали о том, что в регионе есть Общественная палата и что она может помочь.

Валентина Цывова
член ОП РФ
Член ОП РФ Леонид Шафиров рассказал на конкретных примерах о деятельности Общественной палаты как координатора работы по развитию наставничества и укреплению межпоколенческих связей.
- На мой взгляд, Общественной палате не стоит сторониться той положительной практики, которая уже наработана. Она может и должна быть продолжена. Общественная палата должна остаться координатором просветительских проектов, реализуемых силами волонтеров, своего рода проектным офисом по поддержке важных социальных инициатив. На примере Ростовской области, которую я представляю, могу сказать, что нам удалось объединить Общественную палату региона и муниципальные общественные палаты. К примеру, один из масштабных проектов, реализуемых на территории области - «Узнай Россию – начни с Дона». Одни участники в рамках этого проекта собирали информацию о своей малой родине для Википедии, другие обрабатывали эти сведения, третьи вовлекали в работу органы местного самоуправления. В итоге у нас появилось 5 тысяч новых статей, посвященных достопримечательностям Ростова и Ростовской области. Это результат совместной слаженной работы, курируемой региональной палатой.

Леонид Шафиров
член ОП РФ
Мария Каннабих посвятила свое выступление проблемам Общественных наблюдательных комиссий.
- Сейчас в нашей стране приблизительно 600 тысяч людей, которые находятся в заключении. И еще 700 тысяч находятся в СИЗО, поэтому, когда у нас появился закон об ОНК (ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» – прим. ред.), общественники были очень рады и счастливы. И, конечно, этот закон принес огромную помощь тем, кто находится в заключении. Надо сказать, что не все так просто и легко у нас происходило, все было довольно сложно в процессе формирования ОНК, и по сей день в этой системе у нас встречаются недостатки, причем недостатки большие. Но мы проводим семинары, вебинары, конференции, чтобы обучать наших членов ОНК тому, как работать с людьми, которые попали в места принудительного заключения. Помимо того, что мы занимаемся созданием ОНК и тем, что мы ходим в колонии, в СИЗО, мы создаем реабилитационные центры для бывших заключенных. Пожалуйста, приходите в нашу комиссию – я понимаю, что наше дело сложное и не очень приятное, но нам нужно заниматься этими проблемами, чтобы на наших улицах было спокойнее ходить, чтобы нашим детям было безопаснее гулять в своих дворах, и чтобы в целом обстановка в обществе менялась к лучшему.

Мария Каннабих
член ОП РФ
Елена Истягина-Елисеева заявила о том, что свою деятельность в ОП РФ посвятит развитию массового спорта
- Мы более-менее наладили вопросы спорта высших достижений, материальной обеспеченности, теперь хочется развернуться к массовому спорту. Однако наполнение индикативных показателей стратегии культуры и спорта в массовом спорте, пропаганде здорового образа жизни - все квадратненько и печально. Общественным организациям можно много всего предложить. Мы много раз говорили: откуда деньги на проекты? Они в консолидации бюджетов нескольких ведомств – Министерства образования, Министерства культуры и спорта и Министерства здравоохранения для проведения крупных массовых физкультурно-спортивных мероприятий. Механизмы межбюджетного взаимодействия сложны, а если в эту кучу добавить общественные организации или спортивные общества, то получается неподъемная конструкция. Разрабатываются совместные механизмы взаимодействия общества, государства и отдельных ведомств. В августе мы реализуем Фестиваль национальных видов спорта и игр народов стран СНГ. Это и спорт, и физкультура, и народная дипломатия, и образование, однако механизмы взаимодействия не проработаны. Приглашаем всех в Ульяновскую область на заседание в рамках фестиваля.


Елена Истягина-Елисеева
член ОП РФ
Член ОП РФ Галина Горбатых, представляющая Республику Бурятию, остановилась на теме доступности инклюзивного образования и сбора благотворительных средств для помощи людям, пострадавшим от пожаров.
- У нас есть эксперты, которые как раз занимаются этими вопросами и имеют опыт. При формировании экспертного совета нужно учитывать то, что в регионах действительно есть опытный люди. И нужно привлекать их для того, чтобы этот опыт распространять.

Галина Горбатых
член ОП РФ
Первый день пленарного заседания ОП РФ завершен. Завтра члены Общественной палаты встретятся с Президентом РФ

Если вы устали читать - мы пришлем вам итоговый релиз на почту!